制定高質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃是推動鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,為確保新北社區(qū)在2021年“兩委”換屆后迅速打開工作局面、走好振興之路,確保“換出好路子”的目標圓滿實現(xiàn),社區(qū)將群眾訴求和黨工委意見相互結(jié)合,制定本社區(qū)《2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
一、任期總體目標與思路
全面貫徹黨中央會議精神,立足新北社區(qū)在下一個五年的階段發(fā)展中,緊緊圍繞中央到基層的發(fā)展引領(lǐng),緊密貼合本社區(qū)最新最近最迫切的發(fā)展需要和居民需求,從提升基層治理、改善民生狀況、加強黨建與精神文明建設(shè)三方面著手規(guī)劃、著力推進“平安新北、美麗新北、幸福新北”建設(shè)。
二、各方面工作的目標、思路和任務(wù)
(一)基層治理方面
1、主要目標
全面貫徹落實黨的領(lǐng)導(dǎo),推進基層政權(quán)建設(shè)和基層治理創(chuàng)新,積極培育網(wǎng)格黨建成長壯大,引導(dǎo)居民參與基層治理,實現(xiàn)共治、共為、共享,提升基層治理能力,共建“平安新北”。
2、基本思路
堅持黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,黨建與基層社會治理同向發(fā)力,扎實推進黨建促社區(qū)振興。堅持自治為本,實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,提升基層治理內(nèi)生力。
3、重點任務(wù)
(1)任務(wù)一:理論學(xué)習(xí)升級治理理念。
強化實踐探索。結(jié)合“網(wǎng)格化、大數(shù)據(jù)、鐵腳板”工作機制,不斷探索、更新基層治理理念,明確基層治理趨勢和目標,創(chuàng)新基層治理舉措。
(2)任務(wù)二:網(wǎng)格黨建引領(lǐng)治理航向。
健全社區(qū)黨支部與網(wǎng)格支部體系。配齊、配強、配優(yōu)網(wǎng)格支部書記、網(wǎng)格信息員等。
充分發(fā)揮網(wǎng)格黨建的力量。結(jié)合各網(wǎng)格自身實際情況,制定落實網(wǎng)格各支部年度工作計劃,實現(xiàn)建設(shè)在網(wǎng)格、服務(wù)在網(wǎng)格、治理在網(wǎng)格。
(3)任務(wù)三:品牌服務(wù)延伸治理觸角。
優(yōu)化志愿服務(wù)隊伍。新北社區(qū)稟承“與時俱進跟黨走,開拓創(chuàng)新獻青春”的理念,圍繞“黨建+服務(wù)+治理”的建設(shè)格局,加大志愿者招募力度,讓年齡較輕、有公益心、服務(wù)本領(lǐng)強的居民加入進來。
豐富志愿服務(wù)活動。結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市等志愿者活動,利用社區(qū)服務(wù)資源,提升居民們的幸福感、獲得感,讓新北的志愿服務(wù)成為一道亮麗的風(fēng)景線。
(4)任務(wù)四:民主協(xié)商、自治共享。
用好協(xié)商議事室。通過社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室,召開熱難點事項協(xié)調(diào)會,強化居民自治理念,實現(xiàn)“民事、民議、民決、民辦”。
發(fā)揮引導(dǎo)自治力量。鼓勵居民加入文明城市建設(shè)、垃圾分類等宣傳活動,實現(xiàn)共治、共為、共享。
(二)民生改善方面
1、主要目標
堅持在發(fā)展中保障和改善民生,圍繞居民最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實的熱難點問題,加快補齊短板,共創(chuàng)“美好新北”。
2、基本思路
不斷提升服務(wù)水平、改善人居環(huán)境、兜實民生保障,全力推進鄉(xiāng)村振興工作。
3、重點任務(wù)
(1)任務(wù)一:老舊村莊改造工程造福民生。
雨污水管道改造項目。新涇浜、徐家村等村莊雨污水倒灌現(xiàn)象非常嚴重,社區(qū)將對這幾個村莊內(nèi)雨污水管道進行排查,并根據(jù)實際情況對雨污水管道進行疏通、改造,改善人居環(huán)境。
電動車充電棚建設(shè)項目。新涇浜村莊在改造完成前,社區(qū)將發(fā)揮“紅色領(lǐng)航”作用,發(fā)動黨建網(wǎng)格志愿力量,做好防汛、救援等工作。
閑置土地硬化項目。社區(qū)將逐步對新涇浜、仁黃婁村莊內(nèi)各處閑置的土地進行硬化,規(guī)劃汽車停車場,同時根據(jù)實際情況安裝車輛識別系統(tǒng),規(guī)范管理車輛進出、停放,緩解各村莊停車難問題。
閑置地塊復(fù)綠項目。社區(qū)將逐步對民房周邊閑置的地塊進行復(fù)綠,美化環(huán)境,提升居民幸福感。
自來水入戶改造項目。社區(qū)正在向自來水公司申請“水表入戶”改造項目,社區(qū)將配合水務(wù)人員到現(xiàn)場勘察,并及時制定改造方案,盡快向上級部門申請改造資金,落實改造工作。
天然氣管道改造項目。社區(qū)正在向天然氣公司申請?zhí)烊粴夤艿廊霊舾脑祉椖?,社區(qū)將配合施工人員對各個村莊進行勘察,及時制定改造方案,并配合相關(guān)部門開展改造工作,爭取盡快讓居民們用上天然氣。
(三)黨建與精神文明建設(shè)方面
1、主要目標
充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,將黨支部建在網(wǎng)格上,推進“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格連心、服務(wù)為先、多元共治”。推動黨建工作和全社區(qū)各項社會事業(yè)緊密結(jié)合,為全面實現(xiàn)五年規(guī)劃各項任務(wù)目標提供堅強的政治保障,努力打造“幸福新北”。
2、基本思路
堅持以黨支部標準化建設(shè)為載體,以“班子建設(shè)一馬當先、制度建設(shè)與時俱進、黨員隊伍建設(shè)落腳網(wǎng)格、精神文明建設(shè)連心黨群”為工作思路,夯實黨的基礎(chǔ),發(fā)揮堡壘作用,全面發(fā)揮基層組織力、動員力、凝聚力,為社區(qū)黨建和精神文明建設(shè)提供強力的組織保障。
3、重點任務(wù)
(1)任務(wù)一:班子建設(shè)一馬當先。
兩委班子凝力聚勢。要通過三會一課、學(xué)習(xí)強國APP等,強化理論素養(yǎng),轉(zhuǎn)為擔當能力;加強便民惠民政策的學(xué)習(xí),強化服務(wù)技能,提升服務(wù)能力。
全科社工全能服務(wù)。全科在崗服務(wù)立足提升服務(wù)居民效率、拓展居民服務(wù)外延的日常服務(wù),做到盡職、全能。
網(wǎng)格走訪下沉一線。在全科服務(wù)的基礎(chǔ)上,做強網(wǎng)格走訪,了解居民最憂、最煩,幫扶最需、最弱。
(2)任務(wù)二:制度建設(shè)與時俱進。
健全相關(guān)制度。在堅持三會一課、四議兩公開等制度的基礎(chǔ)上,進一步健全社區(qū)管理機制,適應(yīng)居民需要、體現(xiàn)服務(wù)本質(zhì)。
建立公示制度。依托網(wǎng)格化公示牌,建立健全網(wǎng)格黨員公示制度,黨員戶要主動掛牌亮牌,接受鄰里居民監(jiān)督。
完善黨群服務(wù)中心制度。重點做好黨群服務(wù)中心制度建設(shè),根據(jù)中心運行情況,及時健全相關(guān)制度,做到應(yīng)有盡有,應(yīng)建必建,應(yīng)優(yōu)常優(yōu)。
(3)任務(wù)三:黨員隊伍建設(shè)落腳網(wǎng)格。
推進“黨建+網(wǎng)格”建設(shè)。以網(wǎng)格黨建為載體開展工作,對網(wǎng)格支部明確分工,加強考核,對網(wǎng)格黨員加強全面管理。
加強在職黨員教育管理。以在職黨員考評表加強對在職黨員的鞭策,促使他們服務(wù)在社區(qū),奉獻在基層。
(4)任務(wù)四:精神文明建設(shè)連心黨群。
抓穩(wěn)陣地、資源建設(shè)。以社區(qū)黨群服務(wù)中心作為精神文明建設(shè)主陣地,以“格格都有你、黨群心連心”為目標口號,結(jié)合書記項目,“線上+線下”齊動,有序完成各年度既定目標。
(5)任務(wù)五:黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。
緊抓社區(qū)黨員隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分利用社區(qū)黨群服務(wù)中心等紅色宣傳開放式平臺,開展廉政類主題黨日活動、廉政廣場宣傳活動,注重發(fā)揮“七一”“八一”等重大紀念日的宣傳效果。核心內(nèi)容圍繞廉政專題教育等,緊抓社區(qū)黨員隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
抓隊伍兩委班子勤學(xué)廉政建設(shè)。追求團結(jié)務(wù)實,作風(fēng)建設(shè)堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重大事項堅持民主集中制,以“德能勤績廉”作為自查標準,以承諾踐諾、辭職承諾書為手段,在強化線上、下紀實,規(guī)范日??己说幕A(chǔ)上,注重加強兩委班子勤廉建設(shè)。
(四)其他方面
任務(wù)一:“格格都有你、黨群心連心”黨建品牌建設(shè)添活力。
豐富品牌內(nèi)涵。“格格都有你、黨群心連心”聚焦社區(qū)內(nèi)老年群體不同層次的個性需求、與時俱進的動態(tài)需求,開展的多形式的健康陽光、愛心幫扶、文明志愿等,帶領(lǐng)老年人走出家庭,擴大交流,愉悅身心。
融匯多方力量。“格格都有你、黨群心連心”黨建品牌將充分挖掘、融匯周邊企事業(yè)單位、共建單位等各類資源和社會力量,提升社區(qū)黨群滿意度、幸福感。
三、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)清單化。明確社區(qū)黨支部書記為第一責(zé)任人,牽頭抓好發(fā)展規(guī)劃各項工作;兩委班子成員為具體負責(zé)人,切實履職盡責(zé),結(jié)合實際認真制訂分工條線的貫徹實施方案。嚴格按照《新北社區(qū)發(fā)展五年目標任務(wù)清單》,明確時間表、責(zé)任人和成果形式,確保各項任務(wù)有措施、可量化、能落實。
2.強化過程把控,效果再優(yōu)化。前期、中期對排定項目,按照先規(guī)劃、再細化、后實化的原則,用工匠精神和繡花功夫把項目落實好,做出特色。后期采取支部、黨員“雙述”模式,黨委書記代表班子到街道,對照規(guī)劃承諾、序時進度、群眾期盼進行對上述職,接受點評測評;黨委召開黨群代表會,兩委成員對認崗履責(zé)情況逐一述職,接受評議。通過“雙述”模式,實現(xiàn)干部隊伍規(guī)范管理、黨群交流互動,讓每一項工作群眾都有目共睹。
3.強化制度保障,督促常態(tài)化。制定五年規(guī)劃溝通聯(lián)系、督促檢查、考核激勵等機制,主動與相關(guān)部門溝通,破解各類難題,并對照責(zé)任清單,強化規(guī)劃執(zhí)行情況的督促檢查,對敷衍了事的人員堅決問責(zé),對實干創(chuàng)新有實效的大力獎勵,通過獎勵先進、鞭策后進,加快建設(shè)步伐。